Ríkislógartilmæli um fíggjarviðurskifti kirkjunnar

 28. januar 1998

Ríkislógartilmæli

um

um at seta í gildi fyri Føroyar lóg um fíggjarviðurskifti fólkakirkjunnar

Samsvarandi samtykt Føroya løgtings staðfestir og fráboðar løgmaður ríkismyndugleikunum hetta ríkislógartilmælið:

Mælt verður ríkismyndugleikunum til at seta í gildi fyri Føroyar hjálagda uppskot til kongliga fyriskipan um gildisseting fyri Føroyar av lóg um fíggjarviðurskifti fólkakirkjunnar

 

Tórshavn, 28. januar 1998

Edmund Joensen (sign.)
løgmaður

 

Skjal

 

Anordning om ikrafttræden på Færøerne af  lov om folkekirkens økonomi.

 

VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:

I medfør af § 28, stk. 2, i lov om folkekirken økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr. 627 af 4. juli 1994, bestemmes, at loven skal gælde for Færøerne i følgende affattelse:

Kapitel 1

Kirkekassen

§ 1. Ved hvert menighedsråd oprettes en kirkekasse, der bestyres af menighedsrådet.
Stk. 2. Bestyrer et menighedsråd flere kirker, kan menighedsrådet beslutte, at der oprettes en selvstændig kirkekasse ved hver kirke.
Stk. 3. (udgår)

§ 2. Af kirkekassen afholdes udgifter vedrørende:

1. Vedligeholdelse og drift samt opførelse, ombygning og nedbrydning af kirker, gudstjenestelokaler og bygninger til brug for kirker.
2. (udgår)
3. Erhvervelse af arealer eller bygninger til brug for kirker samt efter Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders bestemmelse andre udgifter vedrørende kirker.
5. (udgår)
6. (udgår)
7. Præsteembederne efter Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders nærmere bestemmelse.
8. Konfirmationsforberedelse og afholdelse af konfirmation samt udgifter vedrørende ministerialbøgernes førelse.
9. Honorar og andre udgifter til medarbejdere ved kirken, samt løn til de jfr. § 16, stk. 2 i anordning om ikrafttræden på Færøerne af lov om ansættelse i stillinger i folkekirken m.v., ansatte personer, efter Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders nærmere bestemmelse.
10. Valg til menighedsråd og udgifter i forbindelse med rådets virksomhed efter reglerne herom i lov om menighedsråd.
11. Menighedsrådsmedlemmers deltagelse i kurser m.v., der må anses af betydning for udøvelsen af hvervet som menighedsrådsmedlem.
12. Rådighedsbeløbet, jf. § 2 a.
13. Bidrag til lokalt mellemkirkeligt arbejde, jf. § 12.
14. (udgår)
15. Provstesyns og menighedsråds deltagelse i synsforretninger.

Stk. 2. Udgifter vedrørende ikke selvejende kirker afholdes af den, der ejer kirken. Ved ikkeselvejende kirker kan der af kirkekassen dog afholdes udgifter til:

1) Anskaffelse af orgel eller harmonium
2) Installation af elektrisk belysning
3) Anskaffelse af lysekroner og andre mere bekostelige belysningselementer
4) Anskaffelse af høreanlæg
5) Opvarmning af kirken
6) (udgår).

Stk. 3. (udgår)

§ 2 a. Inden for menighedsrådskredsen kan menighedsrådet årligt anvende et beløb til fremme af det kirkelige liv i sognet, kirkedistriktet, præstegældet eller kommunen eller til kirkelige formål af betydning for stiftet som helhed.
Stk. 2. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan fastsætte nærmere bestemmelser om størrelsen af det i stk. 1 nævnte beløb og kan graduere beløbets størrelse i forhold til menighedsrådskredsens størrelse.

§ 2 b. Til fremme af menighedsarbejdet forvalter menighedsrådet gennem kirkekassen, hvad der indkommer ved indsamlinger i kirken. Nærmere regler herom fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.

§ 3. Kirkekassen oppebærer indtægter af kirkens kapitaler, frivillige bidrag samt betaling for brug af kirke.
Stk. 2. (udgår)
stk. 3. Den del af kirkekassens udgifter, der ikke kan afholdes af de i stk. 1 nævnte indtægter, dækkes gennem ligning på folkekirkens medlemmer.

§ 4. Menighedsrådet udarbejder årligt budget over kirkekassens indtægter og udgifter for det kommende regnskabsår.
Stk. 2. (udgår)
Stk. 3. Det af menighedsrådet udarbejdede budget sendes til provstiudvalget.
Stk. 4. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om udarbejdelse af budgetter for kirkekasserne.

§ 5
. Efter modtagelsen af budget for kirkekasserne indkalder provstiudvalget en eller to repræsentanter for hvert menighedsråd til budgetsamråd.
Stk. 2. I budgetsamråd forhandles de enkelte bevillingsforslag og deres prioritering. Budgetsamråd har ikke besluttende myndighed.
Stk. 3. Menighedsrådene har pligt til at lade sig repræsentere under budgetsamråd.
Stk. 4. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om afholdelse af budgetsamråd.

§ 5a. På baggrund af drøftelserne på budgetsamrådet afgiver provstiudvalget en indstilling til stiftsøvrigheden om det samlede behov for ligningsmidler til dækning af udgifterne til provstiets kirkekasser.
Stk. 2. Såfremt provstiudvalget indstiller, at der skal foretages reduktion af de budgetterede ligningsbeløb for flere kirkekasser, skal indstillingen indeholde en prioritering af disse forslag.

§ 6. Ligningsbeløbet til kirkekasserne fastsættes af stiftsøvrigheden over Færøernes Stift. Ved ligningsbeløbets fastsættelse kan stiftsøvrigheden forhøje det budgetterede underskud for kasserne med et beløb til imødegåelse af uforudsete udgifter i ligningsområdet. Beløbet kan højst udgøre 5 pct. af det samlede ligningsbeløb.
Stk. 2. Ligningsbeløbet til kirkekasserne i stiftet må ikke uden Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders samtykke være mere end 10% højere end gennemsnittet af de sidste 4 års ligningsbeløb til kirkekasserne. Ved beregningen heraf bortses fra valgudgifter, udgifter til arbejder, der er krævet ved synsforretninger, udgifter til honorarer m.v. til medarbejdere ved kirken, udgifter til forrentning og afdrag af lån og de udgifter, der er nævnt i stk. 1 samt i § 2, stk. 1, nr. 6-7. Ved beregningen bortses fra alle udgifter vedrørende en kirkekasse i de første 4 år denne kirkekasse modtager ligningsbeløb.

§ 7. Stiftsøvrigheden træffer afgørelse om godkendelse af kirkekassernes budget for det kommende regnskabsår.
Stk. 2. Nærmere regler om stiftsøvrighedens godkendelse af kirkekasserne budget, fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.

§ 8. Regnskabsåret for kirkekassen er kalenderåret.

§ 9. Menighedsrådet aflægger årligt regnskab for kirkekassen. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om regnskabernes aflæggelse, om benyttelse af regnskabskyndig bistand i forbindelse med regnskabernes tilrettelæggelse og aflæggelse og ved kasseeftersyn, om revision og om provstiudvalgets godkendelse af regnskaberne.
Stk. 2. (Udgår)
Stk. 3. Provstiudvalgets afgørelser vedrørende regnskabet kan indbringes for stiftsøvrigheden.

 

Kapitel 2

Fællesfonden

§ 10. Fællesfonden bestyres af stiftsøvrighederne efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren.

§ 11. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om, hvilke udgifter der afholdes af fællesfonden, for så vidt angår Færøerne.
Stk. 2. Kirkeministeren kan fastsætte regler om henlæggelse af en del af fællesfondens indtægter til en reservefond og om denne fonds anvendelse. De årlige henlæggelser må ikke overstige 1 pct. af præsteembedernes kapitaler.
Stk. 3. Hvor økonomisk støtte efter kirkeministerens skøn er særlig påkrævet, kan ministeren af fællesfonden anvende indtil 200.000 kr. af den årlige renteindtægt af præsteembedernes kapitaler til kirkelige formål.
Stk. 4. Kirkeministeren træffer årligt beslutning om eventuelle ændringer af det i stk. 3 nævnte maksimumsbeløb som følge af prisudviklingen.

§ 12. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om folkekirkens deltagelse i mellemkirkeligt arbejde, herunder om finansiering af et centralt mellemkirkeligt råds virksomhed af fællesfonden, for så vidt denne virksomhed ikke dækkes af bevillinger på finansloven. Endvidere kan Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætte regler om finansiering af lokalt mellemkirkeligt arbejde af kirkekassen, jf. § 2, stk. 1.

§ 12 a. (Ophævet).

§ 13. (udgår)

§ 14. Fællesfonden oppebærer renter og udbytte af præsteembedernes kapitaler samt leje- og driftsindtægter fra præsteboliger.
Stk. 2. (udgår)

§ 15. Hvert år inden 1. marts indsender stiftsøvrighederne hver for sit stifts vedkommende et budget over fællesfondens indtægter og udgifter i det følgende regnskabsår til kirkeministeren.
Stk. 2. (udgår)
Stk. 3. (udgår)

§ 16. Fællesfondens regnskabsår er kalenderåret.

§ 17. Stiftsøvrighederne aflægger regnskab for fællesfonden til kirkeministeren efter bestemmelser fastsat af ministeren.
Stk. 2. Regnskabet revideres af rigsrevisionen.

 

Kapitel 3

Almindelige bestemmelser om den kirkelige ligning

§ 18. Ligningsbeløb til kirkekasserne pålignes folkekirkens medlemmer under ét efter samme regler, hvorefter kommunal indkomstskat svares, dog at den kirkelige ligningsprocent fastsættes med 2 decimaler.
Stk. 2. Påligningen sker under ét for Færøernes Stift. Den kirkelige ligningsprocent, som ikke kan overstige 0,3%, fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender efter høring af stiftsøvrigheden om fastsættelse af ligningsbeløbet.
Stk. 3. En person, som ikke er medlem af folkekirken, kan meddele Toll- og Skattstovu Føroya, at vedkommende ønsker at betale kirkeskat.
Stk. 4. Ved ligningen bortses fra medlemmer af valgmenigheder. Endvidere bortses fra medlemmer af folkekirken i et sogn, hvor kirkekassens udgifter dækkes i medfør af § 3, stk. 1.
Stk. 5. En person fritages for kirkelige afgifter, når det dokumenteres, at den pågældende under ophold uden for Det danske Rige har forpligtet sig til at yde bidrag af mindst samme størrelse til en derværende menighed under Dansk Kirke i Udlandet eller Dansk Sømandskirke i fremmede Havne. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan fastsætte nærmere regler herom.

§ 19. Ligningsbeløb udbetales til vedkommende menighedsråd af Føroya Gjaldstova. Dog udbetales beløb til imødegåelse af uforudsete udgifter, jf. § 6, stk. 1, kun til vedkommende menighedsråd efter anmodning fra stiftsøvrigheden. Et eventuelt ved regnskabsårets slutning tilbagestående beløb anvendes af Toll- og Skattstovu Føroya til nedbringelse af det følgende års ligning.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden har pligt til at oplyse Føroya Gjaldstovu om, hvilke menighedsråd, der skal afregnes til.

 

Kapitel 3a

Færøernes Kirkefond

§ 19a. Færøernes Kirkefond bestyres af stiftsøvrigheden over Færøernes Stift efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.

§ 19b. Færøernes Kirkefond afholder halvdelen af udgifterne vedrørende befordringsgodtgørelse til præsterne på Færøerne.
Stk. 2. Af Færøernes Kirkefond kan der efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender ydes tilskud til hel eller delvis dækning af udgifter som nævnt i § 2, stk. 1, nr. 1.
Stk. 3. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan fastsætte regler om henlæggelse af en del af Færøernes Kirkefonds indtægter til en reservefond og om denne fonds anvendelse.

§ 19c. Til dækning af de i § 19b nævnte udgifter ydes af landskassen et årligt tilskud.
Stk. 2. Det årlige tilskud udbetales til Færøernes Kirkefond.
Stk. 3. Hvert år inden en af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsat frist indsender stiftsøvrigheden over Færøernes Stift forslag til budget over Færøernes Kirkefonds indtægter og udgifter i det følgende regnskabsår til Landsstyret.

§ 19d. Færøernes Kirkefonds regnskabsår er kalenderåret.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden over Færøernes Stift aflægger regnskab for Færøernes Kirkefond til Landsstyret efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
Stk. 3. Regnskabet revideres af landsrevisoren.

 

Kapitel 4

Statstilskud

§ 20. Af folkekirkens udgifter afholder statskassen:

  1. Lønninger, pensioner og andre ydelser til biskopperne.
  2. Pensioner og efterindtægt i henhold til lov om tjenestemandspension vedrørende provster og præster.
  3. (udgår)

Stk. 2. Statskassen yder herudover et årligt tilskud til fællesfonden svarende til 40 pct. af fællesfondens udgifter til lønninger til provster og præster.
Stk. 3. (udgår)

 

Kapitel 5

Folkekirkens kapitaler

§ 21. Menighedsrådet bestyrer kirkens faste ejendomme efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden bestyrer kirkernes øvrige kapitaler efter bestemmelser, fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
Stk. 3. Forbrug af kirkers formue samt køb og salg af fast ejendom kan kun ske efter beslutning af menighedsrådet og med godkendelse af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender eller efter dennes bemyndigelse af stiftsøvrigheden.

§ 22. (udgår)

§ 23. Stiftsøvrigheden bestyrer præsteembedernes faste ejendomme samt præsteembedernes øvrige kapitaler efter bestemmelser, fastsat af kirkeministeren.
Stk. 2. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om brug, indretning og vedligeholdelse af præsteembedernes faste ejendomme m.v. og om afholdelse af syn over dem.

(Stk. 2. i den danske lov udgår)

 

Kapitel 6

Provstiudvalg

§ 24. I hvert provsti vælges et provstiudvalg, der består af provsten og 2-4 læge medlemmer. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om valgets foretagelse og om antallet af medlemmer.
Stk. 2. Provstiudvalget vælger af sin midte en formand og en næstformand. Valget sker ved skriftlig afstemning på udvalgets konstituerende møde, som provsten indkalder til. Valget gælder for udvalgets valgperiode. Medlemmerne af udvalget er pligtige at modtage valg som formand og næstformand. Provsten virker som udvalgets forretningsførende medlem og drager omsorg for udførelsen af udvalgets beslutninger.
Stk. 3. Provstiudvalget bestemmer selv i hvilket omfang dets møder skal være offentlige og fastsætter selv sin forretningsorden. Er der uenighed i provstiudvalget om forretningsgangen, kan spørgsmål herom forelægges stiftsøvrigheden til afgørelse.
Stk. 4. De i lov om menighedsråd § 46, stk 1, nævnte regler om annullation og suspension af beslutninger finder tilsvarende anvendelse over for et provstiudvalgs beslutninger, der strider mod lovgivningen. Endvidere finder de i lov om menighedsråd § 46, stk 2-5, og § 48 nævnte regler om pålæggelse af tvangsbøder i forbindelse med ulovlige undladelser, anlæggelse af erstatningssager ved domstolene, frafald af erstatningsanlæg mod betaling af erstatningsretlig bod samt nedsættelse eller helt bortfald af en erstatning tilsvarende anvendelse over for medlemmer af provstiudvalg, der er ansvarlige for en undladelse eller for, at en kirkekasse, fællesfonden eller Kirkefonden er påført et tab.
Stk. 5. Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk. 4, 1. pkt., kan af provstiudvalget indbringes for kirkeministeren. Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk. 4, 2. pkt., kan af de pågældende medlemmer af provstiudvalget indbringes for kirkeministeren.
Stk. 6. Nærmere regler for provstiudvalgets virksomhed, herunder beføjelser med hensyn til behandling af kirkekassernes årlige budget, fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.

§ 25. (udgår)

§ 26. Ordinært valg til provstiudvalg skal foretages inden udgangen af marts måned i året efter, at ordinært valg til menighedsråd har fundet sted. Valget gælder fra 1. april.
Stk. 2. Udgifterne til valg af provstiudvalgene og til disses møder, herunder befordringsgodtgørelse og diæter til de valgte medlemmer samt udvalgenes udgifter til medhjælp, kontorartikler m.v., udredes af fællesfonden efter kirkeministerens nærmere bestemmelse.
Stk. 3. Udgifter til provstiudvalgsmedlemmers deltagelse i kurser m.v., der må anses af betydning for udøvelsen af hvervet som provstiudvalgsmedlem, kan med Kirkeministeriets godkendelse afholdes af fællesfonden. Der vil endvidere efter kirkeministerens bestemmelse af fællesfonden kunne ydes valgte provstiudvalgsmedlemmer erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med deltagelse i sådanne kurser m.v.

 

Kapitel 7

Ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.

§ 27. Anordningen træder i kraft den 1. januar 1999.
Stk. 2. Saldoen pr. x.x.199x i de hidtidige kirkekasser overføres pr. y.y.199y til vedkommende kirkekasse.
Stk. 3. Saldoen pr. x.x.199x i den hidtidige Færøernes Kirkefond overføres pr. y.y.199y til Færøernes Kirkefond.
Stk. 4. Samtidig med anordningens ikrafttræden ophæves

1. anordning nr. 287 af 11. oktober 1937 om stiftsmidlernes bestyrelse.
2. § 13 og § 27 i anordning nr. 232 af 25. maj 1981 om ikrafttræden på Færøerne af lov om menighedsråd.

§ 28. (udgår)