Ríkislógartilmæli um fíggjarviðurskifti kirkjunnar
28. januar 1998
Ríkislógartilmæli
um
um at seta í gildi fyri Føroyar lóg um fíggjarviðurskifti fólkakirkjunnar
Samsvarandi samtykt Føroya løgtings staðfestir og fráboðar løgmaður ríkismyndugleikunum hetta ríkislógartilmælið:
Mælt verður ríkismyndugleikunum til at seta í gildi fyri Føroyar hjálagda uppskot til kongliga fyriskipan um gildisseting fyri Føroyar av lóg um fíggjarviðurskifti fólkakirkjunnar
Tórshavn, 28. januar 1998
Edmund Joensen (sign.)
løgmaður
Skjal
Anordning om ikrafttræden på Færøerne af lov om folkekirkens økonomi.
VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:
I medfør af § 28, stk. 2, i lov om folkekirken økonomi, jf. lovbekendtgørelse nr. 627 af 4. juli 1994, bestemmes, at loven skal gælde for Færøerne i følgende affattelse:
Kapitel 1
Kirkekassen
§ 1. Ved hvert menighedsråd oprettes en kirkekasse, der bestyres
af menighedsrådet.
Stk. 2. Bestyrer et menighedsråd flere kirker, kan menighedsrådet beslutte, at
der oprettes en selvstændig kirkekasse ved hver kirke.
Stk. 3. (udgår)
§ 2. Af kirkekassen afholdes udgifter vedrørende:
1. Vedligeholdelse og drift samt opførelse, ombygning og nedbrydning af kirker,
gudstjenestelokaler og bygninger til brug for kirker.
2. (udgår)
3. Erhvervelse af arealer eller bygninger til brug for kirker samt efter Landsstyremanden
for Kirkelige Anliggenders bestemmelse andre udgifter vedrørende kirker.
5. (udgår)
6. (udgår)
7. Præsteembederne efter Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders nærmere
bestemmelse.
8. Konfirmationsforberedelse og afholdelse af konfirmation samt udgifter vedrørende
ministerialbøgernes førelse.
9. Honorar og andre udgifter til medarbejdere ved kirken, samt løn til de jfr. § 16,
stk. 2 i anordning om ikrafttræden på Færøerne af lov om ansættelse i stillinger i
folkekirken m.v., ansatte personer, efter Landsstyremanden for Kirkelige Anliggenders
nærmere bestemmelse.
10. Valg til menighedsråd og udgifter i forbindelse med rådets virksomhed efter reglerne
herom i lov om menighedsråd.
11. Menighedsrådsmedlemmers deltagelse i kurser m.v., der må anses af betydning for
udøvelsen af hvervet som menighedsrådsmedlem.
12. Rådighedsbeløbet, jf. § 2 a.
13. Bidrag til lokalt mellemkirkeligt arbejde, jf. § 12.
14. (udgår)
15. Provstesyns og menighedsråds deltagelse i synsforretninger.
Stk. 2. Udgifter vedrørende ikke selvejende kirker afholdes af den, der ejer kirken. Ved ikkeselvejende kirker kan der af kirkekassen dog afholdes udgifter til:
1) Anskaffelse af orgel eller harmonium
2) Installation af elektrisk belysning
3) Anskaffelse af lysekroner og andre mere bekostelige belysningselementer
4) Anskaffelse af høreanlæg
5) Opvarmning af kirken
6) (udgår).
Stk. 3. (udgår)
§ 2 a. Inden for menighedsrådskredsen kan menighedsrådet årligt
anvende et beløb til fremme af det kirkelige liv i sognet, kirkedistriktet,
præstegældet eller kommunen eller til kirkelige formål af betydning for stiftet som
helhed.
Stk. 2. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan fastsætte nærmere
bestemmelser om størrelsen af det i stk. 1 nævnte beløb og kan graduere beløbets
størrelse i forhold til menighedsrådskredsens størrelse.
§ 2 b. Til fremme af menighedsarbejdet forvalter menighedsrådet gennem kirkekassen, hvad der indkommer ved indsamlinger i kirken. Nærmere regler herom fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
§ 3. Kirkekassen oppebærer indtægter af kirkens kapitaler,
frivillige bidrag samt betaling for brug af kirke.
Stk. 2. (udgår)
stk. 3. Den del af kirkekassens udgifter, der ikke kan afholdes af de i stk. 1
nævnte indtægter, dækkes gennem ligning på folkekirkens medlemmer.
§ 4. Menighedsrådet udarbejder årligt budget over kirkekassens
indtægter og udgifter for det kommende regnskabsår.
Stk. 2. (udgår)
Stk. 3. Det af menighedsrådet udarbejdede budget sendes til provstiudvalget.
Stk. 4. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om
udarbejdelse af budgetter for kirkekasserne.
§ 5. Efter modtagelsen af budget for kirkekasserne indkalder provstiudvalget en eller
to repræsentanter for hvert menighedsråd til budgetsamråd.
Stk. 2. I budgetsamråd forhandles de enkelte bevillingsforslag og deres
prioritering. Budgetsamråd har ikke besluttende myndighed.
Stk. 3. Menighedsrådene har pligt til at lade sig repræsentere under
budgetsamråd.
Stk. 4. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om
afholdelse af budgetsamråd.
§ 5a. På baggrund af drøftelserne på budgetsamrådet afgiver
provstiudvalget en indstilling til stiftsøvrigheden om det samlede behov for
ligningsmidler til dækning af udgifterne til provstiets kirkekasser.
Stk. 2. Såfremt provstiudvalget indstiller, at der skal foretages reduktion af
de budgetterede ligningsbeløb for flere kirkekasser, skal indstillingen indeholde en
prioritering af disse forslag.
§ 6. Ligningsbeløbet til kirkekasserne fastsættes af
stiftsøvrigheden over Færøernes Stift. Ved ligningsbeløbets fastsættelse kan
stiftsøvrigheden forhøje det budgetterede underskud for kasserne med et beløb til
imødegåelse af uforudsete udgifter i ligningsområdet. Beløbet kan højst udgøre 5
pct. af det samlede ligningsbeløb.
Stk. 2. Ligningsbeløbet til kirkekasserne i stiftet må ikke uden Landsstyremanden
for Kirkelige Anliggenders samtykke være mere end 10% højere end gennemsnittet af de
sidste 4 års ligningsbeløb til kirkekasserne. Ved beregningen heraf bortses fra
valgudgifter, udgifter til arbejder, der er krævet ved synsforretninger, udgifter til
honorarer m.v. til medarbejdere ved kirken, udgifter til forrentning og afdrag af lån og
de udgifter, der er nævnt i stk. 1 samt i § 2, stk. 1, nr. 6-7. Ved beregningen bortses
fra alle udgifter vedrørende en kirkekasse i de første 4 år denne kirkekasse modtager
ligningsbeløb.
§ 7. Stiftsøvrigheden træffer afgørelse om godkendelse
af kirkekassernes budget for det kommende regnskabsår.
Stk. 2. Nærmere regler om stiftsøvrighedens godkendelse af kirkekasserne budget,
fastsættes af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
§ 8. Regnskabsåret for kirkekassen er kalenderåret.
§ 9. Menighedsrådet aflægger årligt regnskab for kirkekassen.
Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætter nærmere regler om regnskabernes
aflæggelse, om benyttelse af regnskabskyndig bistand i forbindelse med regnskabernes
tilrettelæggelse og aflæggelse og ved kasseeftersyn, om revision og om provstiudvalgets
godkendelse af regnskaberne.
Stk. 2. (Udgår)
Stk. 3. Provstiudvalgets afgørelser vedrørende regnskabet kan indbringes for
stiftsøvrigheden.
Kapitel 2
Fællesfonden
§ 10. Fællesfonden bestyres af stiftsøvrighederne efter bestemmelser fastsat af kirkeministeren.
§ 11. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om, hvilke
udgifter der afholdes af fællesfonden, for så vidt angår Færøerne.
Stk. 2. Kirkeministeren kan fastsætte regler om henlæggelse af en del af
fællesfondens indtægter til en reservefond og om denne fonds anvendelse. De årlige
henlæggelser må ikke overstige 1 pct. af præsteembedernes kapitaler.
Stk. 3. Hvor økonomisk støtte efter kirkeministerens skøn er særlig påkrævet,
kan ministeren af fællesfonden anvende indtil 200.000 kr. af den årlige renteindtægt af
præsteembedernes kapitaler til kirkelige formål.
Stk. 4. Kirkeministeren træffer årligt beslutning om eventuelle ændringer af det
i stk. 3 nævnte maksimumsbeløb som følge af prisudviklingen.
§ 12. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om folkekirkens deltagelse i mellemkirkeligt arbejde, herunder om finansiering af et centralt mellemkirkeligt råds virksomhed af fællesfonden, for så vidt denne virksomhed ikke dækkes af bevillinger på finansloven. Endvidere kan Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsætte regler om finansiering af lokalt mellemkirkeligt arbejde af kirkekassen, jf. § 2, stk. 1.
§ 12 a. (Ophævet).
§ 13. (udgår)
§ 14. Fællesfonden oppebærer renter og udbytte af
præsteembedernes kapitaler samt leje- og driftsindtægter fra præsteboliger.
Stk. 2. (udgår)
§ 15. Hvert år inden 1. marts indsender stiftsøvrighederne hver
for sit stifts vedkommende et budget over fællesfondens indtægter og udgifter i det
følgende regnskabsår til kirkeministeren.
Stk. 2. (udgår)
Stk. 3. (udgår)
§ 16. Fællesfondens regnskabsår er kalenderåret.
§ 17. Stiftsøvrighederne aflægger regnskab for fællesfonden til
kirkeministeren efter bestemmelser fastsat af ministeren.
Stk. 2. Regnskabet revideres af rigsrevisionen.
Kapitel 3
Almindelige bestemmelser om den kirkelige ligning
§ 18. Ligningsbeløb til kirkekasserne pålignes folkekirkens
medlemmer under ét efter samme regler, hvorefter kommunal indkomstskat svares, dog at den
kirkelige ligningsprocent fastsættes med 2 decimaler.
Stk. 2. Påligningen sker under ét for Færøernes Stift. Den kirkelige
ligningsprocent, som ikke kan overstige 0,3%, fastsættes af Landsstyremanden for
Kirkelige Anliggender efter høring af stiftsøvrigheden om fastsættelse af
ligningsbeløbet.
Stk. 3. En person, som ikke er medlem af folkekirken, kan meddele Toll- og
Skattstovu Føroya, at vedkommende ønsker at betale kirkeskat.
Stk. 4. Ved ligningen bortses fra medlemmer af valgmenigheder. Endvidere bortses
fra medlemmer af folkekirken i et sogn, hvor kirkekassens udgifter dækkes i medfør af §
3, stk. 1.
Stk. 5. En person fritages for kirkelige afgifter, når det dokumenteres, at den
pågældende under ophold uden for Det danske Rige har forpligtet sig til at yde bidrag af
mindst samme størrelse til en derværende menighed under Dansk Kirke i Udlandet eller
Dansk Sømandskirke i fremmede Havne. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan
fastsætte nærmere regler herom.
§ 19. Ligningsbeløb udbetales til vedkommende
menighedsråd af Føroya Gjaldstova. Dog udbetales beløb til imødegåelse af uforudsete
udgifter, jf. § 6, stk. 1, kun til vedkommende menighedsråd efter anmodning fra
stiftsøvrigheden. Et eventuelt ved regnskabsårets slutning tilbagestående beløb
anvendes af Toll- og Skattstovu Føroya til nedbringelse af det følgende års ligning.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden har pligt til at oplyse Føroya Gjaldstovu om, hvilke
menighedsråd, der skal afregnes til.
Kapitel 3a
Færøernes Kirkefond
§ 19a. Færøernes Kirkefond bestyres af stiftsøvrigheden over Færøernes Stift efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
§ 19b. Færøernes Kirkefond afholder halvdelen af udgifterne
vedrørende befordringsgodtgørelse til præsterne på Færøerne.
Stk. 2. Af Færøernes Kirkefond kan der efter bestemmelser fastsat af
Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender ydes tilskud til hel eller delvis dækning af
udgifter som nævnt i § 2, stk. 1, nr. 1.
Stk. 3. Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender kan fastsætte regler om
henlæggelse af en del af Færøernes Kirkefonds indtægter til en reservefond og om denne
fonds anvendelse.
§ 19c. Til dækning af de i § 19b nævnte udgifter ydes af
landskassen et årligt tilskud.
Stk. 2. Det årlige tilskud udbetales til Færøernes Kirkefond.
Stk. 3. Hvert år inden en af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender fastsat
frist indsender stiftsøvrigheden over Færøernes Stift forslag til budget over
Færøernes Kirkefonds indtægter og udgifter i det følgende regnskabsår til
Landsstyret.
§ 19d. Færøernes Kirkefonds regnskabsår er kalenderåret.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden over Færøernes Stift aflægger regnskab for Færøernes
Kirkefond til Landsstyret efter bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige
Anliggender.
Stk. 3. Regnskabet revideres af landsrevisoren.
Kapitel 4
Statstilskud
§ 20. Af folkekirkens udgifter afholder statskassen:
Stk. 2. Statskassen yder herudover et årligt tilskud til
fællesfonden svarende til 40 pct. af fællesfondens udgifter til lønninger til provster
og præster.
Stk. 3. (udgår)
Kapitel 5
Folkekirkens kapitaler
§ 21. Menighedsrådet bestyrer kirkens faste ejendomme efter
bestemmelser fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
Stk. 2. Stiftsøvrigheden bestyrer kirkernes øvrige kapitaler efter bestemmelser,
fastsat af Landsstyremanden for Kirkelige Anliggender.
Stk. 3. Forbrug af kirkers formue samt køb og salg af fast ejendom kan kun ske
efter beslutning af menighedsrådet og med godkendelse af Landsstyremanden for Kirkelige
Anliggender eller efter dennes bemyndigelse af stiftsøvrigheden.
§ 22. (udgår)
§ 23. Stiftsøvrigheden bestyrer præsteembedernes faste ejendomme samt
præsteembedernes øvrige kapitaler efter bestemmelser, fastsat af kirkeministeren.
Stk. 2. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om brug, indretning og
vedligeholdelse af præsteembedernes faste ejendomme m.v. og om afholdelse af syn over
dem.
(Stk. 2. i den danske lov udgår)
Kapitel 6
Provstiudvalg
§ 24. I hvert provsti vælges et provstiudvalg, der består af
provsten og 2-4 læge medlemmer. Kirkeministeren fastsætter nærmere regler om valgets
foretagelse og om antallet af medlemmer.
Stk. 2. Provstiudvalget vælger af sin midte en formand og en næstformand. Valget
sker ved skriftlig afstemning på udvalgets konstituerende møde, som provsten indkalder
til. Valget gælder for udvalgets valgperiode. Medlemmerne af udvalget er pligtige at
modtage valg som formand og næstformand. Provsten virker som udvalgets
forretningsførende medlem og drager omsorg for udførelsen af udvalgets beslutninger.
Stk. 3. Provstiudvalget bestemmer selv i hvilket omfang dets møder skal være
offentlige og fastsætter selv sin forretningsorden. Er der uenighed i provstiudvalget om
forretningsgangen, kan spørgsmål herom forelægges stiftsøvrigheden til afgørelse.
Stk. 4. De i lov om menighedsråd § 46, stk 1, nævnte regler om annullation og
suspension af beslutninger finder tilsvarende anvendelse over for et provstiudvalgs
beslutninger, der strider mod lovgivningen. Endvidere finder de i lov om menighedsråd §
46, stk 2-5, og § 48 nævnte regler om pålæggelse af tvangsbøder i forbindelse med
ulovlige undladelser, anlæggelse af erstatningssager ved domstolene, frafald af
erstatningsanlæg mod betaling af erstatningsretlig bod samt nedsættelse eller helt
bortfald af en erstatning tilsvarende anvendelse over for medlemmer af provstiudvalg, der
er ansvarlige for en undladelse eller for, at en kirkekasse, fællesfonden eller
Kirkefonden er påført et tab.
Stk. 5. Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk. 4, 1. pkt., kan af
provstiudvalget indbringes for kirkeministeren. Stiftsøvrighedens afgørelser efter stk.
4, 2. pkt., kan af de pågældende medlemmer af provstiudvalget indbringes for
kirkeministeren.
Stk. 6. Nærmere regler for provstiudvalgets virksomhed, herunder beføjelser med
hensyn til behandling af kirkekassernes årlige budget, fastsættes af Landsstyremanden
for Kirkelige Anliggender.
§ 25. (udgår)
§ 26. Ordinært valg til provstiudvalg skal foretages inden
udgangen af marts måned i året efter, at ordinært valg til menighedsråd har fundet
sted. Valget gælder fra 1. april.
Stk. 2. Udgifterne til valg af provstiudvalgene og til disses møder, herunder
befordringsgodtgørelse og diæter til de valgte medlemmer samt udvalgenes udgifter til
medhjælp, kontorartikler m.v., udredes af fællesfonden efter kirkeministerens nærmere
bestemmelse.
Stk. 3. Udgifter til provstiudvalgsmedlemmers deltagelse i kurser m.v., der må
anses af betydning for udøvelsen af hvervet som provstiudvalgsmedlem, kan med
Kirkeministeriets godkendelse afholdes af fællesfonden. Der vil endvidere efter
kirkeministerens bestemmelse af fællesfonden kunne ydes valgte provstiudvalgsmedlemmer
erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med deltagelse i
sådanne kurser m.v.
Kapitel 7
Ikrafttrædelsesbestemmelser m.v.
§ 27. Anordningen træder i kraft den 1. januar 1999.
Stk. 2. Saldoen pr. x.x.199x i de hidtidige kirkekasser overføres pr. y.y.199y til
vedkommende kirkekasse.
Stk. 3. Saldoen pr. x.x.199x i den hidtidige Færøernes Kirkefond overføres pr.
y.y.199y til Færøernes Kirkefond.
Stk. 4. Samtidig med anordningens ikrafttræden ophæves
1. anordning nr. 287 af 11. oktober 1937 om stiftsmidlernes bestyrelse.
2. § 13 og § 27 i anordning nr. 232 af 25. maj 1981 om ikrafttræden på Færøerne af
lov om menighedsråd.
§ 28. (udgår)